目前正是一年一度的暑期，孩子們離開了學校，盡情的享受著暑期生活，而學校的后勤人員卻開始忙碌起來。
為了進一步提高學校的硬件設施，為新學年做好充分的準備，不少學?！按笈d土木”，修建校舍、改建體育館，也有不少學校開始擴大圖書的儲備量，添置教學設施。這些工作的開展都離不開政府采購，按照目前我國絕大部分地區(qū)的規(guī)定，不管是房屋修繕，還是圖書、教學設備的購置，都需要走政府采購程序，因此，近來關于各個學校發(fā)布的招標公告頻頻出現(xiàn)在各地的政府采購網(wǎng)上。
但是，有一學校卻因為發(fā)布招標公告吃了官司。這家學校為了豐富學生的課余生活，準備采購一批健身器材，采用公開招標的采購方式。為了保證健身器材的質量，一放假，該校后勤人員就立即開始對市場行情進行調查，該學校發(fā)布招標公告時已經(jīng)７月中旬，為了保證在９月１日之前健身器材都能正常使用，該校發(fā)布公告的時間只有１０天，隨后經(jīng)過評標確定了中標供應商。合同還未簽訂，官司就來了，有一家供應商投訴，采購人發(fā)布招標公告時間太短，沒有執(zhí)行《政府采購法》的規(guī)定，要求重新組織招標。
面對這樣的結果，該校后勤人員一肚子委屈，“我們也是為了孩子，為了滿足正常的教學需求”。如果按照政府采購程序，公開招標通常需要一個半月左右的時間，然后供應商送貨，安裝、調試，“黃花菜早就涼了。”
然而這能夠成為壓縮公告發(fā)布時間的理由嗎？筆者認為不能。
按照《政府采購法》第三十五條的規(guī)定，貨物和服務項目實行招標方式采購的，自招標文件開始發(fā)出之日起到投標人遞交投標文件截至之日止，不得少于二十日。這是法律的規(guī)定，任何人都不得違反，否則將按違規(guī)處理。
如果采購人需求緊急，可以向財政部門申請其他采購方式，比如競爭性談判。但有些觀點認為，此做法將成為采購人規(guī)避公開招標采購方式的“導火索”。
那好，對于可以預見的時間緊迫，為什么不提前下手準備呢？只要從事政府采購的人員都知道，公開招標時間較長，那就應該為其留下充足的空間。
以上述案例為例，對于下學年的教學設施改造計劃應該盡早出臺，資金盡早落實，采購計劃提早申報，市場考察提前開展，比如在６月初，六月中旬發(fā)布招標公告，按法律規(guī)定的程序開展采購，最晚８月上旬也可以結束采購，一個月的送貨安裝時間也較為充足，如此安排一樣可以滿足新學期的教學需求。
如果因為時間緊而壓縮招標公告的發(fā)布時間，一旦招致投訴，采購人還要重新開展采購活動，采購的時間就不僅僅是１個半月，甚至可能兩個月、三個月，如此一來，“黃花菜不是更涼了嗎”？
來源：政府采購信息報
