基層的小車定點(diǎn)維修工作一直存在著一些困難,在諸多的問(wèn)題中,主要體現(xiàn)為一下四個(gè)難點(diǎn):
一是小車維修配件價(jià)格核定難。行政事業(yè)單位小車配置標(biāo)準(zhǔn)不一,車型多,給小車配件價(jià)格的核定帶來(lái)了難度。即使是主流車型,以桑塔納為例,一款車就有幾千個(gè)零配件,逐一定價(jià)本來(lái)就不現(xiàn)實(shí)。同時(shí),各種配件的價(jià)格經(jīng)常變化,浮動(dòng)不定,常常是剛剛摸清了價(jià)格,市場(chǎng)行情又發(fā)生了變化,配件價(jià)格又開(kāi)始了新一輪的波動(dòng)。這些因素給定點(diǎn)維修價(jià)格審定帶來(lái)了很大的不便。通常的做法是,采購(gòu)辦在年初制定一個(gè)最高限價(jià),各單位又認(rèn)為這樣的價(jià)格要比平常波動(dòng)的價(jià)格高,限價(jià)不科學(xué)。
二是小車維修質(zhì)量鑒定難。一方面,小車維修配件質(zhì)量良莠不齊,品質(zhì)不一,各種水貨產(chǎn)品充斥市場(chǎng),給維修配件的質(zhì)量鑒定工作增加了難度,難免會(huì)有水貨產(chǎn)品涌入定點(diǎn)廠,這樣的配件用于單位的車輛,質(zhì)量無(wú)疑是得不到保證的。發(fā)生類似的投訴,采購(gòu)辦的工作人員(包括駐廠專管員)很難鑒定到底是不是配件質(zhì)量的原因;另一方面,受設(shè)備條件、技術(shù)水平的限制,定點(diǎn)廠的維修質(zhì)量有時(shí)也難以得到保證,加之一些地方專家?guī)爝€沒(méi)有建立,出現(xiàn)了一些這樣或那樣的質(zhì)量投訴,很難予以鑒定。
三是供應(yīng)商準(zhǔn)入把關(guān)難。設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)粗糙、不具備專業(yè)維修資質(zhì)的維修廠與定點(diǎn)廠明里暗里搶生意、拉客戶,是基層反映比較普遍的現(xiàn)象。由于費(fèi)輕稅少,這些“路邊店”常常采取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、以劣充優(yōu)的手段招攬生意,在事實(shí)上已經(jīng)進(jìn)入了政府采購(gòu)市場(chǎng)。而采購(gòu)辦既不是維修業(yè)的行業(yè)主管,又不是政府執(zhí)法機(jī)關(guān),既不能對(duì)他們予以取締,又不能對(duì)他們進(jìn)行處罰。
四是定點(diǎn)維修資金結(jié)算難。用車單位拖欠維修費(fèi),資金難以按時(shí)結(jié)算,定點(diǎn)維修廠家反映和投訴意見(jiàn)較多。有的單位結(jié)賬不及時(shí),有的單位拖欠嚴(yán)重,甚至一拖就是幾年。這種現(xiàn)象的存在,不僅損害了政府采購(gòu)的形象,客觀上也對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)小車定點(diǎn)維修管理制度提出了新的要求。
因此,在提高基層定點(diǎn)維修效率時(shí),要針對(duì)以上困難做出更好的策略。
來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) 田海燕 陳木圣