為進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,充分發(fā)揮典型案例的教育警示作用,著力營造公平公正、誠信守法、競爭有序的招投標(biāo)市場環(huán)境,現(xiàn)將南昌市第四批招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)典型案例予以公布。
案例1:
一、基本案情
2019年8月,黃某借用中某建筑有限公司的資質(zhì),采用賄賂評(píng)標(biāo)專家的方式,中標(biāo)南昌市青云譜區(qū)某小區(qū)項(xiàng)目的總承包,中標(biāo)為金額3.5億元。2020年下半年,南昌市青云譜區(qū)某小區(qū)項(xiàng)目總承包單位將主體結(jié)構(gòu)及二次結(jié)構(gòu)勞務(wù)分包工程業(yè)務(wù)招標(biāo),在招標(biāo)過程中,為使黃某控制的江西招某有限公司中標(biāo),黃某利用南昌倍某有限公司3名員工作為陪標(biāo)代理人,并指使其表姐用江西招某有限公司、江西君某有限公司、江西萊某有限公司等3家公司共同參與該項(xiàng)目投標(biāo),最后江西招某有限公司中標(biāo),中標(biāo)金額為9039.5795萬元。
二、裁判結(jié)果
江西省南昌市安義縣人民檢察院指控被告人黃某犯串通投標(biāo)罪,向安義縣人民法院提起公訴,安義縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人黃某在青云譜某小區(qū)項(xiàng)目招投標(biāo)過程中借用他人資質(zhì)參與競標(biāo),并與招標(biāo)代理人串通,采用賄賂評(píng)標(biāo)專家等非法手段中標(biāo),又在該項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)及二次結(jié)構(gòu)勞務(wù)分包邀請(qǐng)招標(biāo)過程中串通其他投標(biāo)人進(jìn)行圍標(biāo),損害了招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的利益,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成串通投標(biāo)罪,遂判處刑罰。
三、典型意義
串通投標(biāo)破壞市場公平競爭秩序,損害招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的合法權(quán)益,破壞市場主體對(duì)招投標(biāo)制度的信賴。黃某等人為謀取非法利益,實(shí)施串通投標(biāo)行為,嚴(yán)重破壞了公平競爭市場秩序。打擊串通投標(biāo)違法行為,既凈化了招投標(biāo)市場環(huán)境,也對(duì)一些對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域抱有僥幸心理,企圖破壞市場公平競爭秩序的企業(yè)起到了一定的震懾作用。進(jìn)一步凈化了招投標(biāo)市場秩序,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,營造風(fēng)清氣正的市場競爭氛圍。
案例2:
一、基本案情
2022年8月,南昌縣某局在江西省公共資源交易網(wǎng)公布某防治項(xiàng)目的政府采購意向,預(yù)算總金額是829萬元,同年11月,犯罪嫌疑人胡某掛靠的某咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司承接該南昌縣某防治項(xiàng)目的招標(biāo)代理工作。犯罪嫌疑人胡某借助該便利條件,妄圖通過自己控制的公司中標(biāo),為此其到九江市收購公司并更名為九江某治理有限公司,因業(yè)主單位否定了胡某制作的評(píng)分辦法,導(dǎo)致胡某控制的公司不具有投標(biāo)優(yōu)勢。2022年10月,犯罪嫌疑人熊某了解到南昌縣某防治項(xiàng)目正在招標(biāo),主動(dòng)找到犯罪嫌疑人胡某,經(jīng)雙方密謀由胡某在招標(biāo)公告中增加有利于熊某公司中標(biāo)的評(píng)分辦法,同時(shí)胡某將自己控制的九江某治理有限公司出借資質(zhì)給熊某,作為回報(bào),熊某承諾在中標(biāo)后給予胡某5萬元好處費(fèi)。犯罪嫌疑人熊某又通過組織尹某、楊某、周某等人通過制作標(biāo)書、繳納投標(biāo)保函等手段串通投標(biāo)報(bào)價(jià)。2022年12月,犯罪嫌疑人熊某控制的某縣某防治研究所以總分第一中標(biāo)南昌縣某防治項(xiàng)目,中標(biāo)金額是8075181.75元。
二、裁判結(jié)果
2025年2月,江西省南昌縣人民檢察院指控被告人熊某、胡某、尹某、楊某犯串通投標(biāo)罪,向南昌縣人民法院提起公訴,南昌縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人熊某、胡某、尹某、楊某在南昌縣某防治項(xiàng)目招投標(biāo)過程中借用他人公司資質(zhì)參與競標(biāo),并與招標(biāo)代理人串通,采用修改評(píng)標(biāo)辦法等非法手段中標(biāo),損害了招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的利益,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成串通投標(biāo)罪,遂將上述4名嫌疑人均判處有期徒刑刑期不等的刑罰。
三、典型意義
串通投標(biāo)破壞市場公平競爭秩序,損害招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的合法權(quán)益,破壞市場主體對(duì)招投標(biāo)制度的信賴。熊某、胡某、尹某、楊某等人為謀取非法利益,實(shí)施串通投標(biāo)行為,且與招標(biāo)代理公司負(fù)責(zé)人內(nèi)外勾結(jié),嚴(yán)重破壞了公平競爭市場秩序。打擊串通投標(biāo)違法行為,既凈化了招投標(biāo)市場環(huán)境,也對(duì)一些對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域抱有僥幸心理,企圖破壞市場公平競爭秩序的企業(yè)起到了一定的震懾作用。進(jìn)一步凈化了招投標(biāo)市場秩序,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,營造風(fēng)清氣正的市場競爭氛圍。
來源:南昌市發(fā)改委