不久前,某區(qū)政府采購中心上任不久的主任遇到了件煩心事:他們組織的區(qū)教育委員會學生體質健康標準測試儀項目采購結束后,供應商對采購結果提出了異議,認為中標人沒有他們公司有實力,不該中標。其后,采購中心給出了答復——評標委員會是嚴格按照招標文件中規(guī)定的評分標準對評標文件進行評審的,不存在問題。
筆者對這個項目也進行了些了解。據(jù)他介紹,這個項目采用的是公開招標的采購方式。此次招標采用綜合評分法,總分100分,評分因素報價得分的分值為20分……筆者聽到此,便替他擰起了汗,這次采購分值設定已經(jīng)出了問題:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十二條已經(jīng)明確規(guī)定,采用綜合評分法的,貨物項目的價格分值占總分值的比重(即權值)為百分之三十至百分之六十。有特殊情況需要調整的,應當經(jīng)同級人民政府財政部門批準。
待筆者仔細了解,發(fā)現(xiàn)他們價格分設為20分并沒有經(jīng)當?shù)刎斦值呐鷾?,于是建議這位主任在沒被投訴前,主動向監(jiān)管部門提出此次采購存在失誤,申請重新招標。其后,該中心申請了此項目的重新招標。
政府采購法律法規(guī)對政府采購程序及標準都作了很多具體的要求,與此同時,也賦予了操作機構“特殊情況特殊處理的權利”,如《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十二條中“有特殊情況需要調整的”這一規(guī)定。但在特殊處理時,政府采購代理機構應該切忌,“應當經(jīng)同級人民政府財政部門批準”。
筆者建議,作為政府采購的執(zhí)行機構,集中采購機構從業(yè)人員有必要熟悉政府采購相關法律法規(guī)。在具體操作中,有調整的時候就多和政府采購管理辦公室溝通,征得他們的同意后再做特殊調整,否則就嚴格按規(guī)定的程序和標準操作。
來源:政府采購信息報