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所屬地區(qū):-
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所屬行業(yè):-
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截止時(shí)間:-
第一條 為推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系的建立,規(guī)范供應(yīng)商參與全市政府采購(gòu)行為,體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用原則,維護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)政府采購(gòu)行為的規(guī)范、高效、廉潔,從源頭上預(yù)防和遏制職務(wù)犯罪行為的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、最高人民檢察院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決定》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在本市范圍內(nèi)從事政府采購(gòu)活動(dòng),實(shí)行政府采購(gòu)廉潔準(zhǔn)入管理規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)的政府采購(gòu),是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條 本規(guī)定所稱(chēng)的廉潔準(zhǔn)入,是指參與政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商,經(jīng)審核,能遵守法律法規(guī),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有行賄犯罪或非罪行賄行為違法記錄的,準(zhǔn)于進(jìn)入本市政府采購(gòu)。
第五條 政府采購(gòu)廉潔準(zhǔn)入管理堅(jiān)持教育與監(jiān)督相結(jié)合,保護(hù)正當(dāng)合法競(jìng)爭(zhēng)與查處違法違紀(jì)行為相結(jié)合,實(shí)行標(biāo)本兼治,綜合治理,共同維護(hù)政府采購(gòu)行為的公信度和廉潔性。
第六條 在政府采購(gòu)過(guò)程中,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)向政府采購(gòu)中心簽訂廉潔承諾書(shū),明確廉潔準(zhǔn)入要求與責(zé)任,并接受財(cái)政、工商、檢察和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第七條 供應(yīng)商具有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)限制其進(jìn)入政府采購(gòu)活動(dòng)的資格。
(一)行賄數(shù)額不滿(mǎn)5000元的,對(duì)該企業(yè)作不良記錄一次,一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次以上不良記錄且累計(jì)行賄額不足5000元的,半年至一年不得進(jìn)入本市政府采購(gòu)中心參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
(二)行賄數(shù)額在5000元以上、不滿(mǎn)5萬(wàn)元的,一至二年不得進(jìn)入本市政府采購(gòu)中心參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
(三)行賄數(shù)額在5萬(wàn)元以上,或行賄方被依法追究刑事責(zé)任的,三年內(nèi)不得進(jìn)入本市政府采購(gòu)中心參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
第八條 檢察、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工商和財(cái)政部門(mén)對(duì)本市政府采購(gòu)活動(dòng)要加強(qiáng)監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)違法犯罪案件查處,建立行賄犯罪檔案,并提供查詢(xún)服務(wù)。對(duì)相關(guān)的國(guó)家工作人員和供應(yīng)商進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪的法制教育,對(duì)涉及政府采購(gòu)活動(dòng)中出現(xiàn)不廉潔問(wèn)題及時(shí)提出檢察建議;監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察對(duì)象不廉潔問(wèn)題及時(shí)提出監(jiān)察建議;工商部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的全面監(jiān)管,推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)信用信息交流,通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)守信企業(yè)保持榮譽(yù),嚴(yán)厲查處政府采購(gòu)工作中的各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;財(cái)政部門(mén)對(duì)政府采購(gòu)實(shí)施全方位、全過(guò)程監(jiān)管,對(duì)參加政府采購(gòu)的供應(yīng)商負(fù)責(zé)廉潔準(zhǔn)入資格的審查。政府采購(gòu)中心統(tǒng)一將參加政府采購(gòu)的供應(yīng)商的相關(guān)資料(企業(yè)名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人和工商登記的住所等),提供給檢察機(jī)關(guān)查詢(xún)是否具有行賄犯罪(或非罪行賄行為)記錄,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將查詢(xún)結(jié)果反饋給政府采購(gòu)中心。
第九條 檢察、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工商和財(cái)政部門(mén)在政府采購(gòu)廉潔準(zhǔn)入工作的管理中,應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度,經(jīng)常交流信息,定期或不定期地分析和相互通報(bào)政府采購(gòu)活動(dòng)的運(yùn)行情況。對(duì)違反本規(guī)定的供應(yīng)商,由財(cái)政部門(mén)作出限制進(jìn)入本市政府采購(gòu)活動(dòng)的處罰決定,書(shū)面通知政府采購(gòu)中心及相關(guān)單位和當(dāng)事人,并予以公布。政府采購(gòu)中心對(duì)處理決定,必須嚴(yán)格執(zhí)行。
第十條 對(duì)有行賄行為等不良記錄的供應(yīng)商,確有悔改或檢舉立功表現(xiàn)的,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議研究,由財(cái)政部門(mén)作出警告、誡勉、限期整改,經(jīng)整改合格后可參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
第十一條 對(duì)廉潔準(zhǔn)入負(fù)責(zé)監(jiān)管職責(zé)的人員,在工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成后果的,或徇私舞弊、濫用職權(quán)的,根據(jù)情節(jié)分別予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二條 本規(guī)定由揚(yáng)州市人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本規(guī)定自二00六年五月一日起執(zhí)行。