在政府采購項目評審中，采購人可以依法派代表參加評審，這原本是給采購人的權(quán)利，當(dāng)然同時也賦予了采購人相應(yīng)的義務(wù)，即要遵守評審紀律。
但有些采購人并不這樣認為，他們首先想到的是如何讓自己中意的投標人中標，而沒有把心用在審核標書上，或與其他的評審專家聊八卦新聞，這些頑習(xí)雖經(jīng)主持人多次警告仍無效。到評分數(shù)據(jù)出來后，看到中意的投標人名列前茅倒是滿心歡喜；而如果中意的投標人中標無望，則要求重新評審。
案例一：同樣是一個儀器設(shè)備采購，評審專家在審查標書時，發(fā)現(xiàn)招標文件綜合評分表中有一處表述不是很清楚，將需要的“需”寫成必須的“須”。評審專家把問題提出來無可厚非，但采購人代表冷不丁地說了一句：“原來本是★號條款，是采購中心硬要刪除的?！?/p>
聽了采購人代表這句摸不著頭腦的話，主持人只好詢問標書編制部門，得到的解釋是：★號是門檻，屬于資格性條件，不能再作為計分項來打分，這在財庫【2007】2號文件中說得非常清楚，《政府采購法實施條例》（釋義）第124頁講得很清楚--“如果瑕疵或錯誤不違法且不影響評標的，可以繼續(xù)進行評標”。
于是，項目主持人向評標委員會作此解釋說明，得到評審專家的一致贊同，這才使項目沒有“被顛覆”。
案例二：一個按照財政部令第74號采用采購人和評審專家分別推薦供應(yīng)商的競爭性談判項目，在談判過程中出現(xiàn)一些變數(shù)，不同投標人對項目的響應(yīng)不完全一致，有可能談判不下去。本來競爭性談判是要談到雙方都很滿意為止，即在談判過程中可以對價格、技術(shù)、服務(wù)和合同條款（不包含資格條款）進行變動或修改，否則會使項目終止。
但是作為采購人代表，其明確表示不同意作任何變動，稱他不能代表使用部門，不知道使用部門的態(tài)度。
于是，項目主持人要求采購人代表通知使用人到場，經(jīng)過采購方對技術(shù)參數(shù)作出稍微調(diào)整后，項目才得以繼續(xù)進行。
實踐中，在制定采購需求時，很多采購人想讓自己中意的供應(yīng)商中標，于是在設(shè)計綜合評分表時，違反《政府采購法實施條例》第20條、第34條有關(guān)規(guī)定，在打分表中這樣描述：技術(shù)力量雄厚、滿足本項目要求、信譽良好，計6-10分；技術(shù)力量一般、基本滿足本項目要求、信譽一般，計1-5分；在售后服務(wù)中設(shè)有：“售后服務(wù)體系完整，計劃合理可靠、質(zhì)保期超過第八章要求的，計4-5分；售后服務(wù)體系完整，計劃合理可靠、質(zhì)保期到達第八章要求的，計1-3分。還要求：投標人在省內(nèi)有服務(wù)機構(gòu)，注冊時間為XX年12月31日前（提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）。
面對這些鉆盡腦袋的奇葩想法，代理機構(gòu)沒有細密嚴謹?shù)姆粗葡到y(tǒng)，很難防住，漏網(wǎng)之魚總會是有。怎么辦？加強對采購人的宣傳教育是第一位的，最好請監(jiān)管部門對本級采購人單位進行采購需求制作能力測試，這樣才能提升采購需求制定的合規(guī)性和科學(xué)性，另外請紀檢監(jiān)察機關(guān)加強對公務(wù)人員的行為監(jiān)督，減少和防止政府采購“尋租”現(xiàn)象發(fā)生。
來源：政府采購信息網(wǎng) 作者：劉躍華
