政府采購評審專家?guī)煊墒∝?cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一建立;評審專家應(yīng)對采購文件的合法性進(jìn)行審查,出具合法性審查意見并簽字確認(rèn);評審專家評審時(shí)間自評審委員會或評審小組全體成員進(jìn)入評審室簽到后開始計(jì)算……
日前,江西省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于政府采購評審專家管理辦法的通知,并結(jié)合該省實(shí)際出臺補(bǔ)充通知(贛財(cái)購〔2017〕21號)(以下簡稱《通知》)。
評審專家屬地化管理
《通知》明確,政府采購評審專家實(shí)行按照屬地原則管理。各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)申請入庫的政府采購評審專家進(jìn)行審核,并于每年8月底前,將經(jīng)審核合格專家的名單報(bào)省財(cái)政廳,由財(cái)政廳按規(guī)定導(dǎo)入江西省政府采購評審專家?guī)臁?/p>
政府采購信息報(bào)/網(wǎng)記者了解到,江西省政府采購評審專家?guī)煊墒∝?cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一建立,原則上省內(nèi)各級財(cái)政部門監(jiān)管的政府采購項(xiàng)目均應(yīng)在此庫中抽取評審專家。依照相關(guān)規(guī)定可以從江西省政府采購評審專家?guī)焱膺x定的,從其規(guī)定。
強(qiáng)化專家評審履職責(zé)任
《通知》要求政府采購評審專家對采購文件的合法性進(jìn)行審查,出具合法性審查意見并簽字確認(rèn)。同時(shí),對采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行或采購文件內(nèi)容違反法律、法規(guī)規(guī)定的,要停止評審工作,并向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)出具書面意見并簽字確認(rèn);對實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不足三家的,評審小組應(yīng)當(dāng)出具評標(biāo)報(bào)告說明廢標(biāo)或終止采購活動原因并簽字確認(rèn)。
記者注意到,《通知》還規(guī)定,評審專家評審時(shí)間自評審委員會或評審小組全體成員進(jìn)入評審室簽到后開始計(jì)算。
2小時(shí)以內(nèi)每人300元
《通知》明確了江西省政府采購評審專家的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn):
首先,公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性磋商、競爭性談判、單一來源、詢價(jià)項(xiàng)目,2小時(shí)以內(nèi)的300元/人,每超過1小時(shí)增加100元/人。不足0.5小時(shí)不計(jì)算,0.5小時(shí)以上(含0.5小時(shí))不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算。
其次,論證、采購文件編制、重新評審、履約驗(yàn)收等項(xiàng)目,2小時(shí)以內(nèi)的,200元/人,每超過1小時(shí)增加100元/人。不足0.5小時(shí)不計(jì)算,0.5小時(shí)以上(含0.5小時(shí))不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算。
最后,提交響應(yīng)文件不足三家、采購文件合法性審查未通過需重新組織采購活動,200元/人;項(xiàng)目經(jīng)評審后實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不足三家的,按實(shí)際評審時(shí)間計(jì)算。
《通知》貫徹落實(shí)了財(cái)政部《政府采購評審專家管理辦法》(財(cái)庫〔2016〕198號)的要求,明確集中采購機(jī)構(gòu)采購的項(xiàng)目,評審專家勞務(wù)費(fèi)由集中采購機(jī)構(gòu)支付;對集中采購機(jī)構(gòu)采購目錄以外的項(xiàng)目,評審專家勞務(wù)費(fèi)由采購人支付。
以下為《江西省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于政府采購評審專家管理辦法的通知》全文——
江西省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于政府采購評審專家管理辦法的通知
贛財(cái)購〔2017〕21號
省直各單位、各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、省直管縣財(cái)政局:
現(xiàn)將財(cái)政部《政府采購評審專家管理辦法》(財(cái)庫〔2016〕198號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。并結(jié)合我省實(shí)際,做出以下補(bǔ)充通知:
一、江西省政府采購評審專家?guī)煊墒∝?cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一建立。原則上省內(nèi)各級財(cái)政部門監(jiān)管的政府采購項(xiàng)目均應(yīng)在此庫中抽取評審專家。依照相關(guān)規(guī)定可以從江西省政府采購評審專家?guī)焱膺x定的,從其規(guī)定。
二、政府采購評審專家按照屬地原則管理。各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)申請入庫的政府采購評審專家進(jìn)行審核,并于每年8月底前,將經(jīng)審核合格專家的名單報(bào)省財(cái)政廳,由財(cái)政廳按規(guī)定導(dǎo)入江西省政府采購評審專家?guī)臁?/p>
三、政府采購評審專家應(yīng)對采購文件的合法性進(jìn)行審查,出具合法性審查意見并簽字確認(rèn)。對采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行或采購文件內(nèi)容違反法律、法規(guī)規(guī)定的,要停止評審工作并向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)出具書面意見并簽字確認(rèn);對實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不足三家的,評審小組應(yīng)當(dāng)出具評標(biāo)報(bào)告說明廢標(biāo)或終止采購活動原因并簽字確認(rèn)。
四、對集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目,評審專家勞務(wù)費(fèi)由集中采購機(jī)構(gòu)支付;對集中采購機(jī)構(gòu)采購目錄以外的項(xiàng)目,評審專家勞務(wù)費(fèi)由采購人支付。
五、政府采購評審專家勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和評審時(shí)間的計(jì)算
(一)公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性磋商項(xiàng)目、競爭性談判、單一來源、詢價(jià)項(xiàng)目:2小時(shí)以內(nèi)的300元/人,每超過1小時(shí)增加100元/人。不足0.5小時(shí)不計(jì)算,0.5小時(shí)以上(含0.5小時(shí))不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算。
(二)論證、采購文件編制、重新評審、履約驗(yàn)收等項(xiàng)目:2小時(shí)以內(nèi)的,200元/人,每超過1小時(shí)增加100元/人。不足0.5小時(shí)不計(jì)算,0.5小時(shí)以上(含0.5小時(shí))不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算。
(三)提交響應(yīng)文件不足三家、采購文件合法性審查未通過需重新組織采購活動,200元/人;項(xiàng)目經(jīng)評審后實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不足三家的,按實(shí)際評審時(shí)間計(jì)算,參照第(一)項(xiàng)執(zhí)行。
(四) 評審專家評審時(shí)間自評審委員會或評審小組全體成員進(jìn)入評審室簽到后開始計(jì)算。
六、省內(nèi)駐外單位參照本單位所在地或評審活動所在地標(biāo)準(zhǔn)支付評審專家勞務(wù)報(bào)酬。
七、本通知自印發(fā)之日起施行,由江西省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
江西省財(cái)政廳
2017年5月2日
來源:政府采購信息報(bào)/網(wǎng) 作者:董曉鷗