在日前召開的江蘇省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，常州市委書記范燕青提出：“擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)降低民企進(jìn)入政府采購的門檻”。
范燕青認(rèn)為，我國要拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育龍頭企業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需保增長的一條重要途徑。國外政府采購占到GDP的15%且主要投入到基礎(chǔ)設(shè)施中，但我國還未達(dá)到這個(gè)水平。政府采購項(xiàng)目尤其是國家重點(diǎn)工程，必須降低對民營企業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)門檻。他說，當(dāng)?shù)匾灿胁簧倜駹I企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量層次很高，但由于企業(yè)規(guī)模不大，面對政府采購連“門”都進(jìn)不去。
他提議在政府采購招標(biāo)過程中適當(dāng)考慮降低投標(biāo)人的資格要求，這與當(dāng)下各地為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，幫助中小企業(yè)度過難關(guān)，積極出臺減免稅收、安排專項(xiàng)資金等各項(xiàng)扶持措施有異曲同工之妙。
在我國，中小企業(yè)群體中，民營企業(yè)占了很大的規(guī)模。這些企業(yè)中，不乏經(jīng)營出色、獨(dú)有優(yōu)勢技術(shù)或特色項(xiàng)目的企業(yè)，但由于融資渠道不暢或其他各種原因，民營企業(yè)在發(fā)展中遇到了很大的困難。特別是在當(dāng)前的金融危機(jī)中，不少民營企業(yè)受到了較大地沖擊，迫切需要開拓新的市場。筆者認(rèn)為，對于部分有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)，政府不妨給予適當(dāng)?shù)恼咧С只蛸Y金支持，給中小企業(yè)成長提供機(jī)會(huì)和空間。
再回到政府采購領(lǐng)域，雖然各地也紛紛提出了要在政府采購中支持中小企業(yè)的政策，但目前，這些政策多半停留在原則階段，配套辦法、可操作的具體措施還未出臺。實(shí)際上，不少中小企業(yè)在政府采購項(xiàng)目制作招標(biāo)文件的階段已經(jīng)被排除在競爭之外。如，一些采購人為了保證購買質(zhì)量，要求在招標(biāo)文件中注明投標(biāo)企業(yè)注冊資金應(yīng)達(dá)到或超過某個(gè)金額，面對較高金額的限制時(shí)，中小企業(yè)只能望塵莫及，望“標(biāo)”興嘆。
不少民營企業(yè)負(fù)責(zé)人說，他們并不害怕與大企業(yè)同臺競技，只害怕沒有同臺打擂的機(jī)會(huì)。提倡降低門檻，并將其落到實(shí)處，對意向參與政府采購市場競爭的中小企業(yè)或民營企業(yè)來說，是個(gè)喜訊。
來源：政府采購信息報(bào)
