在日前召開的江蘇省經(jīng)濟工作會議上,常州市委書記范燕青提出:“擴大內需應降低民企進入政府采購的門檻”。
范燕青認為,我國要拉動內需,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育龍頭企業(yè)是擴大內需保增長的一條重要途徑。國外政府采購占到GDP的15%且主要投入到基礎設施中,但我國還未達到這個水平。政府采購項目尤其是國家重點工程,必須降低對民營企業(yè)的招標投標門檻。他說,當?shù)匾灿胁簧倜駹I企業(yè)的產(chǎn)品質量層次很高,但由于企業(yè)規(guī)模不大,面對政府采購連“門”都進不去。
他提議在政府采購招標過程中適當考慮降低投標人的資格要求,這與當下各地為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,幫助中小企業(yè)度過難關,積極出臺減免稅收、安排專項資金等各項扶持措施有異曲同工之妙。
在我國,中小企業(yè)群體中,民營企業(yè)占了很大的規(guī)模。這些企業(yè)中,不乏經(jīng)營出色、獨有優(yōu)勢技術或特色項目的企業(yè),但由于融資渠道不暢或其他各種原因,民營企業(yè)在發(fā)展中遇到了很大的困難。特別是在當前的金融危機中,不少民營企業(yè)受到了較大地沖擊,迫切需要開拓新的市場。筆者認為,對于部分有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè),政府不妨給予適當?shù)恼咧С只蛸Y金支持,給中小企業(yè)成長提供機會和空間。
再回到政府采購領域,雖然各地也紛紛提出了要在政府采購中支持中小企業(yè)的政策,但目前,這些政策多半停留在原則階段,配套辦法、可操作的具體措施還未出臺。實際上,不少中小企業(yè)在政府采購項目制作招標文件的階段已經(jīng)被排除在競爭之外。如,一些采購人為了保證購買質量,要求在招標文件中注明投標企業(yè)注冊資金應達到或超過某個金額,面對較高金額的限制時,中小企業(yè)只能望塵莫及,望“標”興嘆。
不少民營企業(yè)負責人說,他們并不害怕與大企業(yè)同臺競技,只害怕沒有同臺打擂的機會。提倡降低門檻,并將其落到實處,對意向參與政府采購市場競爭的中小企業(yè)或民營企業(yè)來說,是個喜訊。
來源:政府采購信息報