山東專員辦
中央部門二級預算單位預決算審核工作是專員辦履行就地監(jiān)管責任的重要方式,目前各專員辦對部門預決算審核的內容、尺度等方面存在較大差異,應從審核內容等五個方面統(tǒng)一標準,規(guī)范部門預決算審核工作。
一、統(tǒng)一審核內容。預決算審核意見的內容應明確統(tǒng)一,其中預算審核包括二級預算單位上報情況,專員辦審核核減情況(包括核減項目名稱、原因和金額),核減后同意上報預算情況;決算審核包括二級預算單位上報情況,專員辦審定情況(包括調整科目名稱、原因和金額),調整后決算情況,預算執(zhí)行情況分析以及對發(fā)現問題的處理意見等。
二、統(tǒng)一數據口徑。預決算審核涉及結余、收入、支出等多項數據信息,審核時應以統(tǒng)一的數據口徑上報。比如,對結轉資金和結余資金應明確區(qū)分,不能混淆;對結余資金的審核認定應包括經濟性結余和專項結余,不得將事業(yè)基金等其他口徑的金額計入結余項目,以免造成口徑不一。
三、統(tǒng)一處理尺度。決算審核意見中發(fā)現的問題,應按照統(tǒng)一尺度出具審核意見。涉及少計收入支出、大類支出擠占挪用等影響預算執(zhí)行的問題,應要求以調整賬務的方式予以整改。比如,對發(fā)現的基本支出中的人員經費與公用經費、以及基本支出與項目支出之間擠占挪用的問題,應要求預算單位調賬;對公用經費內部科目之間的擠占挪用問題,因不涉及大類科目變動可以不要求調賬,而是提出管理建議。
四、統(tǒng)一文件格式。審核意見應采用專員辦正式文件格式,統(tǒng)一編發(fā)財駐X監(jiān)文號,以平行文主送二級預算單位,列明其規(guī)范全稱,抄送財政部有關業(yè)務司和監(jiān)督檢查局。預決算審核應統(tǒng)一援引財政部明確授權的文件作為審核依據。
五、統(tǒng)一審核意見表。預算審核意見表應按照基本支出和項目支出區(qū)分大類,基本支出按照人員經費和日常公用經費分類,項目支出按照基本建設類項目和行政事業(yè)類項目分類,分別列示上報數、核減數和審定數。決算審核意見表應按照“上年結余+本年收入-本年支出=收支結余”的格式填制,并注意各數據之間的勾稽關系?!?/P>
來源:中國政府采購網