法槌聲響，正義昭彰。近日，蘄春法院公開開庭審理了一起典型的串通投標罪案件，該案被告人黃某作為多家企業(yè)實際控制人，在政府采購項目中組織實施圍標行為，最終被檢察機關依法提起公訴。該案的審理，為招投標領域敲響了一記法治警鐘。
基本案情
黃某系湖北某建筑工程有限公司法定代表人、武漢某科貿有限公司實際控制人。2020年7月，團風縣衛(wèi)生健康局計劃進行團風縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設備購置項目，擬以630.5萬元采購13臺移動醫(yī)療車及配套設施。被告人黃某與招標人事前串通報價，在項目開標過程中兩次安排人員邀約湖北某汽車有限公司、武漢某科技有限公司、湖北某醫(yī)療科技有限公司參與圍標，并安排人員為幾家公司統(tǒng)一制作標書投標，最終由黃某實際控制的武漢某科貿有限公司中標，中標金額628.29萬元。經鑒定，該公司在該項目中違法獲利45.35萬元。
調查還發(fā)現(xiàn)，為滿足投標條件，付某控制的兩家公司臨時變更經營范圍，增列“汽車銷售”項，明顯屬于規(guī)避監(jiān)管、偽造資質的行為。
庭審現(xiàn)場莊嚴肅穆、秩序井然，通過舉證質證查清了被告人作為投標人與招標人事前串通報價、組織他人參與圍標的違法犯罪事實，黃某當庭表示認罪，合議庭宣布擇期宣判。
法律分析
招投標制度的核心在于“公開、公平、公正”，任何企圖通過“潛規(guī)則”操縱招標結果的行為，不僅直接損害其他投標人權益，也破壞社會誠信體系，最終將受到法律嚴懲。
該案的審理彰顯司法機關依法打擊招投標領域犯罪、維護營商環(huán)境的堅定決心，也提示各類市場主體，唯有依靠實力與服務競爭，才是穩(wěn)健發(fā)展之道。
法官寄語
公平競爭是市場經濟的生命線，法治是營商環(huán)境的壓艙石。串通投標行為看似是企業(yè)“走捷徑”，實則侵犯了其他投標人的合法權益，更擾亂了自由貿易和公平競爭的市場秩序。依法打擊串通投標違法犯罪，給每一家企業(yè)創(chuàng)造“靠實力不靠關系”的成長土壤，是優(yōu)化營商環(huán)境、助力企業(yè)良性發(fā)展的重要舉措。
法官在此提醒，各類市場主體應加強對招投標法律法規(guī)的學習，牢固樹立合規(guī)經營意識，依靠質量與服務贏得競爭，切勿以身試法、觸碰紅線。
《中華人民共和國刑法》
第二百二十三條 投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規(guī)定處罰。
最高人民檢察院、公安部《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（二）》（2022年4月6日）
第六十八條 投標人相互串通投標報價，或者投標人與招標人串通投標，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：
（一）損害招標人、投標人或者國家、集體、公民的合法權 益，造成直接經濟損失數(shù)額在50萬元以上的；
（二）違法所得數(shù)額在20萬元以上的；
（三）中標項目金額在400萬元以上的；
（四）采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的；
（五）雖未到達上述數(shù)額標準，但2年內因串通投標受過2次以上行政處罰，又串通投標的；
（六）其他情節(jié)嚴重的情形。
作者：郭芯玥、馮亞莉
來源：蘄春法院（澎湃政務號）
