近年來(lái),為樹(shù)立“規(guī)范、高效、公正、廉潔”良好服務(wù)形象,江安縣公共資源交易服務(wù)中心五措并舉提升公共資源交易服務(wù)質(zhì)效,助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境再升級(jí)。2025年1至9月,累計(jì)完成各類(lèi)公共資源交易項(xiàng)目283宗,成交金額83957.63萬(wàn)元。
強(qiáng)化服務(wù),提升交易質(zhì)效。“標(biāo)前”主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目業(yè)主,開(kāi)展“一對(duì)一”全流程項(xiàng)目服務(wù),提供業(yè)務(wù)政策咨詢和指導(dǎo),保障交易項(xiàng)目順利開(kāi)展?!皹?biāo)中”做好管理。依托四川政府采購(gòu)網(wǎng)一體化平臺(tái),開(kāi)展政府采購(gòu)線上交易。常態(tài)化開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),全程電子留痕可追溯,有效遏制“圍獵”專家、圍標(biāo)串標(biāo)等不良行為,降低交易風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)加強(qiáng)交易現(xiàn)場(chǎng)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控,實(shí)現(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)和業(yè)主監(jiān)督人員全程介入、全程跟蹤,有效提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作合力?!皹?biāo)后”推行履約跟蹤機(jī)制,跟蹤回訪各方交易主體,收集各方交易主體的意見(jiàn)或建議,及時(shí)協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目履約中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。以全過(guò)程、零距離的周到服務(wù),打通公共資源項(xiàng)目交易服務(wù)“最后一公里”。
優(yōu)化流程,提升交易水平。切實(shí)深化“減環(huán)節(jié)”、“減材料”、“減時(shí)限”、“減費(fèi)用”、“減風(fēng)險(xiǎn)”五減服務(wù),優(yōu)化工作流程3個(gè)、精簡(jiǎn)工作環(huán)節(jié)4個(gè),精簡(jiǎn)各類(lèi)進(jìn)場(chǎng)交易申辦資料共5項(xiàng)。對(duì)現(xiàn)有交易服務(wù)流程及服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,圍繞見(jiàn)證服務(wù)、場(chǎng)所服務(wù)、信息服務(wù)、檔案服務(wù)、專家抽取服務(wù)等交易內(nèi)容,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化梳理,明確各流程環(huán)節(jié)的辦理依據(jù)、責(zé)任主體、資料要件、具體程序、辦結(jié)時(shí)限和注意事項(xiàng),為服務(wù)各方交易主體提供了制度和標(biāo)準(zhǔn)保障,實(shí)現(xiàn)交易事項(xiàng)“無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”。
強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范交易行為。建立各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席機(jī)制,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式,暢通公共資源交易異議、投訴渠道,多方齊抓共管,實(shí)現(xiàn)交易服務(wù)與行政監(jiān)督的有效銜接。嚴(yán)格按照《采購(gòu)需求公平競(jìng)爭(zhēng)審查情況表》,落實(shí)“一項(xiàng)目一審查”,對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求進(jìn)行非歧視性和公平競(jìng)爭(zhēng)審查,確保采購(gòu)需求的合法性、合規(guī)性、合理性。公布投訴舉報(bào)聯(lián)系電話及電子郵箱,暢通投訴舉報(bào)渠道,有效提升監(jiān)管合力。出臺(tái)評(píng)審專家“一標(biāo)一評(píng)價(jià)”工作辦法,每次評(píng)標(biāo)結(jié)束后對(duì)專家工作情況予以客觀評(píng)價(jià),切實(shí)規(guī)范交易行為。
降低費(fèi)用,減輕交易負(fù)擔(dān)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”模式,常態(tài)化開(kāi)展“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”,全面推行全流程電子化網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)“零費(fèi)用”,為交易主體降低時(shí)間成本、節(jié)約費(fèi)用。取消收取投標(biāo)(響應(yīng))保證金,原則上不收取履約保證金,確需收取履約保證金的,不得超過(guò)合同金額的5%,允許供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、保函、保證保險(xiǎn)、保證擔(dān)保等非現(xiàn)金形式繳納或提交,進(jìn)一步減少了供應(yīng)商資金沉淀,極大減輕供應(yīng)商資金周轉(zhuǎn)壓力,大幅提高政府采購(gòu)效率。
防范風(fēng)險(xiǎn),保障交易安全。全面梳理交易各環(huán)節(jié)的重點(diǎn)事項(xiàng),制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控清單》,共梳理出風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)37個(gè),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)126個(gè),制定防控措施137項(xiàng),明確責(zé)任股室和責(zé)任人員,確保公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。將直接從事公共資源交易項(xiàng)目的干部職工作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,通過(guò)廉政談話、定期輪崗等方式,建立預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制,將腐敗苗頭性問(wèn)題扼殺在萌芽狀態(tài)。今年以來(lái),已開(kāi)展3次警示教育,4廉政談話。通過(guò)集中觀看警示教育片、通報(bào)反面典型案例、參觀廉潔教育基地等方式引導(dǎo)警示干部心有所畏、行有所止,堅(jiān)守廉潔自律底線不動(dòng)搖。
供稿方:江安縣公共資源交易服務(wù)中心袁智慧
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