“推廣綠色建材,如何突破初投資(最初成本)壁壘?如何兼顧初投資的短期挑戰(zhàn)和環(huán)境健康的長期效益?如何解決綠色建材標準一致性問題?如何提高綠色建筑、綠色建材的可體驗性?不同專業(yè)、材料執(zhí)行怎樣的綠色建材標準?”談到推廣綠色建材,清華大學建筑設計研究院協(xié)同創(chuàng)新中心主任黃獻明提出5個骨感的現(xiàn)實問題。
自1993年10月公布環(huán)境標志以來,我國已在綠色建筑、綠色建材領域耕耘17年。這17年,我國推廣綠色建材與綠色建筑的步伐從未停下:住房和城鄉(xiāng)建設部先后出臺《綠色建筑評價標準》《綠色建筑評價標識管理辦法》《綠色建筑行動方案》等一系列文件;2008年首批取得綠色建筑評價標識的項目公示,進一步推動綠色建材的實際應用、提升建筑平品質(zhì);地方上,江蘇、福建以及安徽等省份先后出臺《綠色建筑發(fā)展條例》,力求讓綠色建材融入地方發(fā)展、在民眾心里扎根。
“我國建筑行業(yè)推行綠色建筑和綠色建材已經(jīng)有相當長的時間,無論在建設數(shù)量還是凝聚共識方面,都取得了很大進步,但也暴露出不少問題?!秉S獻明認為,我國在推廣綠色建材方面成績斐然,但依然有不少問題尚待解決。因為種種原因,在很多時候,綠色建材只是看起來很美。那么,我國推廣綠色建材的痛點在哪里?
應解決初投資大的問題
“由于綠色建筑和綠色建材對于資源利用效率提出了更高的要求,因此必然會帶來相應的技術升級需求,影響項目最初投入的增加?!秉S獻明告訴《政府采購信息》報記者,推廣綠色建材的第一個問題是來自供給側(cè)的,初投資大導致很多建材供應商不愿意使用綠色建材,或者使用時以次充好,市場上好的綠色建材種類、產(chǎn)量不夠豐富,“對初投資增加的承受度一直被認為是制約一個地區(qū)、一個項目確立其綠色目標時的‘門檻’性指標?!?/p>
黃獻明進一步解釋,技術革新只是綠色建材初投資大的一個因素,對標物也影響著企業(yè)對建材成本的感知,“初投資大,既可能是因為真實的技術提升,也有可能是因為對標基準太低,這在建材行業(yè)可能尤為突出。市場上依然充斥著大量排放超標的板材、油漆、涂料等材料,即便是在傳統(tǒng)建材行業(yè)也是不合格的,如果將綠色建材與這些不合格產(chǎn)品比價,自然顯得成本高。”
所以黃獻明建議,在推廣綠色建材時應該制定統(tǒng)一標準,讓綠色建材真正對標綠色。財政部與住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合發(fā)布的《關于政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作的通知》(財庫〔2020〕31號,以下簡稱31號文)及配套的《綠色建筑和綠色建材政府采購基本要求(試行)》明確了對綠色建材的要求,也有利于行業(yè)標準的統(tǒng)一。
“綠色建筑的最重要的成本效益特征是全壽命期最優(yōu),而非初投資最優(yōu),這對于產(chǎn)業(yè)鏈條很長、參與主體眾多的建筑業(yè)來說,就成為一個很大的挑戰(zhàn),因為建造生產(chǎn)主體和使用主體在大多數(shù)情況下是不一致的,因此,如何讓承受了初投資增量的生產(chǎn)和建造主體,可以分享長期效益?如何讓使用主體能夠了解并接受一個未來預期的效益?就成為突破綠色建材初投資壁壘的關鍵?!痹邳S獻明看來,政府采購工程為綠色建材行業(yè)提供政策和價格優(yōu)惠,是讓企業(yè)分享綠色建筑長期效益的重要方式。
讓綠色離民眾更近一步
用戶乃至一般民眾了解哪些材料是綠色建材嗎?他們切實感受到綠色建材的好處了嗎?他們是綠色建材的忠實擁泵嗎?這涉及推廣綠色建材的另一個問題--可感知度低。
“我們企業(yè)基本都是用的鋼筋混凝土,不涉及綠色建材?!币晃粊碜越ㄖ髽I(yè)的評審專家對記者表示。但其實31號文附件對于鋼結(jié)構(gòu)、混凝土都提出了綠色要求,這說明無論是政府采購領域?qū)I(yè)人士還是普通民眾,對綠色建材的了解和接受程度都有待提高。
“中央強調(diào)‘人們對美好生活的向往就是我們奮斗的目標’,但如果民眾還無法理解綠色建材與自己的美好生活有什么關聯(lián),就無法獲得來自消費側(cè)的支撐?!秉S獻明強調(diào),“只有讓用戶切實享受到使用綠色建材帶來的實惠,才能形成來自需求側(cè)的支撐,讓綠色建材的根扎進消費中?!?/p>
健康無毒害、環(huán)??裳h(huán)、節(jié)能污染小、經(jīng)濟可再生等都是綠色建材的長期益處,難以讓民眾切身體驗其好處?!罢少徶С志G色建材,對其特征和意義進行進一步精細化解讀、區(qū)別化提出政策,一方面能通過政府補貼、轉(zhuǎn)移支付等手段讓相關企業(yè)享受到眼前利益,另一方面有利于發(fā)揮政府采購的示范作用,鼓勵和引導民眾認識綠色特征。”黃獻明表示,“一定要將環(huán)境友好所涉及的健康、安全、便捷等優(yōu)勢進一步強化和凸顯,讓老百姓真正感受到實惠 ,讓民眾離綠色更近一步?!?/p>
來源:政府采購信息網(wǎng)