為進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)管理,江安縣公共資源交易服務(wù)中心三早機(jī)制積極化解質(zhì)疑投訴,確保招投標(biāo)活動(dòng)在陽(yáng)光下透明運(yùn)行。2019年1月1日—7月31日,江安縣公共資源交易服務(wù)中心受理政府采購(gòu)(含網(wǎng)上競(jìng)價(jià))項(xiàng)目193宗,成交項(xiàng)目164宗,成交預(yù)算金額3219.21萬(wàn)元,成交金額2828.43萬(wàn)元,節(jié)省資金390.77萬(wàn)元,節(jié)資率12.14%。
一、全面強(qiáng)化標(biāo)前信息溝通交流。一是積極為采購(gòu)單位服務(wù)。編制政府采購(gòu)、電子競(jìng)價(jià)辦事指南和業(yè)務(wù)流程圖,編印《政府采購(gòu)操作實(shí)務(wù)》分印采購(gòu)單位。在項(xiàng)目受理時(shí)簽署委托協(xié)議,送發(fā)辦事指南,做到標(biāo)前早告知。按照縣財(cái)政局下發(fā)的采購(gòu)計(jì)劃、批準(zhǔn)的采購(gòu)方式、項(xiàng)目詳細(xì)參數(shù)以及其他相關(guān)資料,積極加強(qiáng)與相關(guān)項(xiàng)目采購(gòu)單位的信息對(duì)接和溝通交流,積極提供政策咨詢(xún)、程序引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù),跟進(jìn)落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易前置手續(xù),力促項(xiàng)目盡快進(jìn)場(chǎng)、盡早交易。二是積極為供應(yīng)商服務(wù)。耐心傾聽(tīng)、釋疑、處理招投標(biāo)當(dāng)事人的咨詢(xún)、意見(jiàn)、質(zhì)疑等,積極疏導(dǎo)化解,對(duì)能夠馬上解決的,當(dāng)場(chǎng)解決;對(duì)一時(shí)難以解決的,做好解釋工作;對(duì)不屬于公共資源交易中心職責(zé)范圍的,積極與采購(gòu)單位聯(lián)系,全力協(xié)調(diào)解決。
二、全面強(qiáng)化標(biāo)中交易管理。一是嚴(yán)把招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)關(guān)。實(shí)行誰(shuí)編制誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格審核采購(gòu)人提交的采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商滿(mǎn)足的特殊資格資質(zhì)、技術(shù)參數(shù)、評(píng)審因素等要求,嚴(yán)格按照市公共資源交易中心招標(biāo)文件范本編制采購(gòu)文件,實(shí)行交易文件格式化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化編制。壓縮彈性空間,及時(shí)清除或糾正模糊性、指定性、傾向性條款。二是嚴(yán)把開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程關(guān),強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管理。按照“公開(kāi)、公平、公正”的交易原則,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。通過(guò)音頻、視頻攝錄,全程監(jiān)督評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取過(guò)程和開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程;加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的監(jiān)督管理,認(rèn)真核對(duì)專(zhuān)家身份并予以登記,統(tǒng)一保管專(zhuān)家的通訊工具等隨身物品;強(qiáng)化門(mén)禁系統(tǒng)值守,嚴(yán)防評(píng)標(biāo)過(guò)程中專(zhuān)家與外界聯(lián)系。三是實(shí)行會(huì)商機(jī)制,多部門(mén)共同處理質(zhì)疑回復(fù)。為保證廣大潛在投標(biāo)商的利益,積極受理供應(yīng)商提交的質(zhì)疑書(shū),對(duì)供應(yīng)商提交的質(zhì)疑采用會(huì)商處理。會(huì)同業(yè)主單位、監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局等采購(gòu)監(jiān)管單位、律師共同研究,積極做好質(zhì)疑答復(fù)。
三、全面強(qiáng)化標(biāo)后信息公開(kāi)。一是嚴(yán)把交易信息公開(kāi)關(guān)。將政府采購(gòu)需求論證公示、招標(biāo)公告、更正公告、中標(biāo)(成交)結(jié)果公告等信息在四川政府采購(gòu)網(wǎng)和市公共資源交易信息網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi),便于群眾查詢(xún)和監(jiān)督,讓交易活動(dòng)全過(guò)程陽(yáng)光透明公開(kāi)。二是加強(qiáng)履約驗(yàn)收,積極做好交易事后監(jiān)管。要求采購(gòu)人對(duì)政府采購(gòu)中產(chǎn)生的采購(gòu)合同進(jìn)行公告和備案登記,并對(duì)采購(gòu)單位的合同備案登記及履約驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督,做到對(duì)公共資源交易的全程監(jiān)督。三是引進(jìn)社會(huì)人士參與驗(yàn)收,加強(qiáng)事后監(jiān)督。會(huì)同縣財(cái)政局、縣紀(jì)委監(jiān)委等監(jiān)督部門(mén),邀請(qǐng)未中標(biāo)投標(biāo)商參與驗(yàn)收,確保政府采購(gòu)的公開(kāi)公平公正,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,有效預(yù)防腐敗。
(來(lái)源:四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心)