6月26日,南昌市政府采購網(wǎng)上商城新聞通氣會召開,據(jù)會上了解,7月1日起,南昌市將正式開通政府采購網(wǎng)上商城,首批上線的商品主要涵蓋通用設備、紙制品、辦公消耗品等三大類下的13個品目商品。
此外,南昌市財政局即將出臺《南昌市政府采購網(wǎng)上商城管理暫行辦法》,首次對采購人驗收、支付時限及賬期做出規(guī)定,最大程度降低供應商資金運行成本,促進南昌市營商環(huán)境的優(yōu)化。下一步,市財政局還將將結(jié)合實際,逐步擴展商城目錄,豐富商品類型,在貨物類交易運行成熟后,將服務類項目也納入商城采購,通過征引入定點服務商、超商等方式,更好的滿足采購人多元化的需求。
打破庫內(nèi)供應商價格壟斷 從源頭遏制價格虛高
據(jù)南昌市財政局副局長涂曉暉介紹,市政府采購網(wǎng)上商城的建設目的是利用網(wǎng)絡平臺和大數(shù)據(jù)分析,促進政府采購向透明、便捷、高效、價廉、監(jiān)管方向發(fā)展。該網(wǎng)上商城的上線,標志著南昌市政府采購將正式邁入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,不僅向采購人開啟了“淘寶式”購物體驗,也給供應商提供了零成本“開網(wǎng)店”的機會。
傳統(tǒng)的協(xié)議定點采購活動,是由財政部門每兩年定期采取公開招標方式確定供應庫,采購人對于限額以內(nèi)的項目,只能在庫內(nèi)挑選供應商供貨。庫內(nèi)的供應商“皇帝女兒不愁嫁”,往往會形成事實上的價格壟斷,采購人只能被迫接受定制型號和價格,而庫外的供應商想?yún)⑴c競爭卻無門可入。
政府采購網(wǎng)上商城的上線將改變這一現(xiàn)狀,商城采取公開征集、長期征集的模式,滿足征集方案要求的供應商,隨時可通過網(wǎng)上注冊自愿申請入駐,徹底打破庫內(nèi)庫外壁壘,暢通市場競爭渠道。同時,商城引入多家主流大型電商,要求其提供自有商務平臺在售的自營商品,商城利用大數(shù)據(jù)技術對供應商上傳的商品信息進行審核,要求必須是市場在售的同款產(chǎn)品,且價格不得高于市場均價的一定比例,從源頭上遏制了價格虛高的現(xiàn)象。
競價過程實現(xiàn)電子化操作 采購過程高效公正
政府采購活動不是簡單的網(wǎng)購活動,采購人也不能任性購買,應體現(xiàn)貨比三家的競爭性。傳統(tǒng)的協(xié)議定點采購,挑選供應商、發(fā)出邀請函、提出報價單、組織現(xiàn)場比價等程序,還是停留在人工加紙質(zhì)的階段,給采購人和供應商增加了很多繁瑣的工作。
網(wǎng)上商城使競價過程全部實現(xiàn)電子化操作,并采取“背靠背”競價模式,采購人在商城發(fā)布競價公告,符合條件的供應商均在規(guī)定時間內(nèi)參與報價,競價過程中采購人和供應商不能查詢競價記錄,競價結(jié)束,系統(tǒng)自動推送最低價作為成交候選人。整個過程全部電子留痕,既減少了采購人和供應商來回跑腿,提高了采購效率,又利用信息化手段規(guī)范競價程序,提高了采購的公平、公開、公正性。
減少供應商投標代理服務費 有償購買的附加服務必須明碼標價
不僅如此,與以往傳統(tǒng)的協(xié)議定點供應商相比,網(wǎng)上商城還能減少供應商承擔的投標代理服務費,服務期間的所有建設、運營服務費均由市級財政統(tǒng)一負擔,平臺不向采購人、供應商收取任何費用。
同時,網(wǎng)上商城除要求供應商提供統(tǒng)一的“三包”服務外,供應商也可根據(jù)自身經(jīng)營能力,自愿提供其他免費服務。但如需有償購買的附加服務,必須明碼標價,避免部分采購人要求供應商提供免費的培訓、指導等附加服務,變相抬高供應商交易成本。
(來源:中國江西網(wǎng))