物有所值是多種效益綜合評價
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發(fā)布日期：2014年08月18日
"物有所值"是當下政府采購領(lǐng)域熱議的話題之一。采購標的的直接購置成本、采購業(yè)務(wù)成本以及采購規(guī)模等，屬于政府采購經(jīng)濟效益評價；預(yù)防腐敗、促進廉政建設(shè)、貫徹落實政治制度等，是政府采購政治效益評價；保護環(huán)境、扶持中小企業(yè)、維護社會秩序等，則是政府采購社會效益評價。"物有所值"應(yīng)該是對政府采購的經(jīng)濟效益、政治效益和社會效益的綜合評價。
技術(shù)指標是衡量"物有所值"的重要分析方法。如果A公司生產(chǎn)的產(chǎn)品投入與產(chǎn)出符合或接近80/20標準，B公司生產(chǎn)同類產(chǎn)品不符合或沒有接近80/20標準，說明A公司的產(chǎn)品在技術(shù)性能、節(jié)能環(huán)保等方面優(yōu)于B公司。采購文件要把企業(yè)的生產(chǎn)要素作為一項重要的指標進行設(shè)計，促使最終采購的產(chǎn)品在技術(shù)上處于領(lǐng)先地位。
對于供應(yīng)商來說，要對自己所提供的貨物、服務(wù)和工程有一個正確的認識，比如說資本和利息占用多少、土地租金占用多少、勞動力工資占用多少。供應(yīng)商參加政府采購活動，不可隨意夸大或降低各類費用的比重。同時，評審小組要防止供應(yīng)商過分渲染產(chǎn)品的成本投入。例如某公司參加一個運維項目投標，投標文件明白無誤地寫著維保人員工資為0.86萬元/月，評審專家提出要到該公司打工，該公司投標代表一時語塞答不上話。
核心技術(shù)也是判斷"物有所值"的重要因素。每一項產(chǎn)品都會有核心技術(shù)，它既是產(chǎn)品的技術(shù)平臺，也是基本競爭力，可以有效降低產(chǎn)品開發(fā)成本，縮短產(chǎn)品開發(fā)周期，提升產(chǎn)品質(zhì)量。如果S公司的產(chǎn)品具有核心技術(shù)，而R公司提供的是無核心技術(shù)的仿制品，則可以斷言S公司的產(chǎn)品優(yōu)于R公司，評審中要注意甄別。（作者：劉躍華）
來源： 政府采購信息報
